新冠肺炎疫情大会讲话

尊敬的各位领导、同志们：

我们在这里召开新冠肺炎疫情大会，旨在全面总结疫情防控工作经验，分析当前疫情形势，部署下一阶段防控任务，新冠肺炎疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，在这场严峻斗争中，我们坚持人民至上、生命至上，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，同时间赛跑、与病魔较量，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

疫情形势与数据分析

根据国家卫生健康委员会最新统计数据显示，截至2023年12月，我国累计报告新冠肺炎确诊病例超过99万例，累计治愈出院病例超过93万例，累计死亡病例4636例，疫情防控取得了重大战略成果，以下我将以2022年3月上海疫情为例,展示部分具体数据情况：

2022年3月1日至5月31日，上海市累计报告本土新冠肺炎确诊病例58006例，其中普通型病例占比约15%，重型病例占比约3.8%，危重型病例占比约0.6%，无症状感染者占比高达80.6%，从年龄分布来看，18岁以下患者占7.2%，18-59岁患者占78.5%，60岁及以上患者占14.3%，从性别分布看，男性患者占52.3%，女性患者占47.7%。

从时间分布来看，3月1日至3月31日累计报告确诊病例425例；4月1日至4月30日累计报告确诊病例54689例，其中4月13日达到单日最高峰，新增确诊病例2573例；5月1日至5月31日累计报告确诊病例2892例,疫情呈现明显下降趋势。

在医疗资源使用方面，上海市共设置定点医院48家，床位总数超过5万张；方舱医院32个，床位总数超过16万张；集中隔离点近300个，隔离房间超过23万间，累计投入医务人员超过38万人次,其中外省市支援医务人员超过5万人次。

疫苗接种数据显示，截至2022年5月底，上海市60岁及以上人群全程接种率达到62%，加强免疫接种率达到38%，18-59岁人群全程接种率达到95%，加强免疫接种率达到85%，3-17岁人群全程接种率达到92%。

疫情防控措施与成效

面对严峻复杂的疫情形势，我们采取了最全面、最严格、最彻底的防控措施，以2022年3月上海疫情为例,具体防控措施包括：

1. 封控管理：实施分区分类差异化防控，将全市划分为封控区、管控区和防范区，封控区实行"区域封闭、足不出户、服务上门"；管控区实行"人不出小区、严禁聚集"；防范区实行"强化社会面管控、严格限制人员聚集"。

2. 核酸检测：开展多轮全员核酸检测，累计检测超过3亿人次，单日最高检测量达到2500万人次，采用"抗原筛查+核酸诊断"的监测模式,提高检测效率。

3. 流调溯源：组建超过1万人的流调队伍，24小时不间断开展流行病学调查，累计完成流调报告超过50万份,排查密切接触者超过200万人。

4. 医疗救治：按照"四集中"原则，将重症患者集中收治在具备ECMO等高级生命支持设备的定点医院，累计使用ECMO治疗危重症患者56例,使用呼吸机治疗重症患者超过2000例。

5. 物资保障：建立生活物资保障专班，每日配送主副食品超过1万吨，累计发放"爱心蔬菜包"超过3000万份，医疗物资方面，日均生产医用口罩超过5000万只,防护服超过50万套。

6. 疫苗接种：增设临时接种点超过500个，单日最高接种量达到100万剂次，针对老年人等重点人群开展"送苗上门"服务,累计上门接种超过50万剂次。

这些措施取得了显著成效：疫情传播指数(Rt值)从最高时的2.27降至0.67；重症率从最高时的4.2%降至1.8%；病死率保持在0.1%以下，远低于全球平均水平；医疗资源始终处于可控范围,未发生医疗资源挤兑现象。

经济与社会影响评估

疫情对经济社会发展的影响是多方面的,根据统计数据显示：

1. 经济指标：2022年第二季度上海市GDP同比下降13.7%，其中第二产业下降23.1%，第三产业下降12.3%，规模以上工业总产值下降27.4%，社会消费品零售总额下降32.5%，固定资产投资下降19.6%，但随着疫情得到控制，第三季度经济明显回升，GDP同比增长9.8%。

2. 就业情况：调查失业率从3月的5.8%升至4月的6.9%，5月回落至6.3%，累计发放稳岗补贴超过50亿元，惠及企业超过20万家,稳定就业岗位超过300万个。

3. 财政支出：疫情防控相关财政支出超过600亿元，其中医疗救治支出约150亿元，防疫物资支出约80亿元，核酸检测支出约120亿元，生活物资保障支出约100亿元,其他支出约150亿元。

4. 企业帮扶：实施组合式税费支持政策，累计新增减税降费超过300亿元；发放各类企业纾困补贴超过200亿元；提供抗疫专项贷款超过1000亿元,惠及中小微企业超过10万家。

5. 民生保障：发放临时生活补贴超过20亿元，惠及困难群众超过100万人；延长社保缴费期限，涉及企业超过30万家；减免房租超过50亿元,惠及小微企业和个体工商户超过10万家。

经验总结与未来展望

通过这场疫情防控阻击战,我们积累了宝贵经验：

1. 党的领导是根本保证：党中央的坚强领导是战胜疫情的根本保证，疫情发生后，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，为疫情防控指明了方向、提供了遵循。

2. 科学防控是关键所在：我们坚持科学防治、精准施策，根据病毒变异特点和疫情形势变化，动态调整防控措施，不断提高防控的科学性、精准性。

3. 人民战争是力量源泉：广大人民群众自觉服从疫情防控大局需要，主动投身疫情防控斗争,构筑起群防群控的坚固防线。

4. 科技支撑是重要保障：我们充分发挥科技支撑作用，加快推进疫苗和药物研发，推广应用"健康码""行程码"等数字防疫手段,为疫情防控提供了有力支撑。

5. 国际合作是必然选择：我们秉持人类卫生健康共同体理念，积极开展抗疫国际合作,为全球抗疫贡献中国智慧和中国力量。

当前，全球疫情仍在发展，病毒还在不断变异，我们面临的外防输入、内防反弹压力仍然很大，下一步,我们要重点做好以下几方面工作：

1. 完善常态化防控机制：健全疫情监测预警体系，提高早发现、早报告、早处置能力，完善应急预案,加强应急物资储备和人员培训。

2. 加强医疗救治能力建设：扩充重症医疗资源，提高多学科综合救治水平，加强医务人员培训,提高应对突发公共卫生事件能力。

3. 推进疫苗接种工作：重点提高老年人等高风险人群接种率，适时开展第二剂次加强免疫接种，加强疫苗研发,做好应对病毒变异的准备。

4. 统筹疫情防控和经济社会发展：精准落实防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响,加大对受疫情影响较大行业企业的帮扶力度。

5. 深化国际合作：继续支持全球抗疫合作，推动构建人类卫生健康共同体，加强同世界卫生组织等国际组织的合作,共同应对疫情挑战。

同志们，疫情防控是一场大考，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战，为保护人民生命安全和身体健康,为实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！